6月15日起，青岛南山区24座公共卫生间试点免费提供卫生纸。公厕管理员称，一盘270米长的卫生纸，平均每天用掉八九盘，除了正常使用很多都被浪费了。管理员表示经常遇到游客如厕后扯下一大截卫生纸带走，或者拿来擦鞋擦脚。

    青岛公厕免费提供卫生纸，出发点很好，此举既方便了群众游客，也赢得了自身美好形象。现在出现的公厕卫生纸的过度使用的浪费现象，无疑是给刚开始的“厕所革命”蒙上了阴影，使得这一好的便民措施变得成本增大难以为继。

    针对以上这些行为，我们当然有理由去指责这些人不讲公共道德，贪图小便宜，自私自利等等。但对一些缺德之人，光讲这些大道理又有何用?鲁迅就曾指出过国民的劣根性，手纸被一些人过度使用带走可说正是劣根性凸显的表现之一。

    这一现象告诉我们，一些好的公共服务要长期保持下去，不能光靠民众的高度自觉，得有个好的制度设计才能保障施行。不可否认，国民中确实有不少是高素质的文明人，能够做到自律自觉;但同时也有不少低素质觉悟不高的人。一件惠民举措当缺乏有效的监督和制约之时，就难免会走向坏的一面。

    就拿公厕免费手纸来说。一些人过度使用，“一纸多用”，甚至临走时还要扯一大段带走。管理员上前劝阻,对方不但不理会,甚至还恶言相向,让其很难堪,后来索性也就不管了。虽说没把手纸放在公厕隔间里,二是放在大家都能看到的位置，希望大家取用时相互监督，但这种监督也是有限的。

    出现这种情形，是因为一来浪费的是公家的钱，认为私人无权过问。二来人都有着不愿得罪人自讨苦吃趋利避害的思想。把监督寄希望于公众自己，这样的“监督”基本上是形同虚设。假如把手纸的每天平均用度与管理员的工资福利挂钩起来，实行利益捆绑管理机制，把责权利结合起来，就会好些。还可安装摄像头设施，把一些无良之人过度用纸情形拍摄下来作立此存照，做直接干预。必要时配保安力量，作强制规劝或惩罚。相信情形会大为改观。